|
Chcesz wiedzieć więcej? Zamów dobrą książkę. Propozycje Racjonalisty: | | |
|
|
|
|
« Państwo i polityka 45 postulatów Żółtych Kamizelek Autor tekstu: Mariusz Agnosiewicz
Protesty Żółtych Kamizelek (gilets jaunes) to jeden z najciekawszych ruchów
społecznych ostatnich lat — dlatego, że jest to protest niesformalizowanej klasy
średniej. Warto poodkreślać ten fakt, jako że w naszej debacie publicznej ruch
ten jest powszechnie deformowany i naginany do typowych podziałów politycznych w które się nie wpisuje. Owe protesty antyrządowe w żaden sposób nie są
analogiczne wobec środkowoeuropejskich „obrońców demokracji", dążących do tego,
„aby było tak jak było", czyli do zachowania status quo naszego kapitalizmu
oligarchicznego. Ruch ten nie ma także wiele wspólnego z „dobrą zmianą", czyli z próbą zwiększenia podmiotowości środkowoeuropejskiej wobec silnych państw
zachodnich. Telewizja rządowa sugeruje przykładowo, że Francuzi protestują
przeciw Macronowi, bo ten chce imigrantów w Europie. Tymczasem wśród 45
postulatów Żółtych Kamizelek żaden się nawet nie zbliża do polityki
imigracyjnej. Żółte Kamizelki nie są ani prawicowe ani lewicowe — nie są zatem
ideologiczne. Są ich postulaty w większości wolnościowe, aczkolwiek domagają
się także zaangażowania państwa na rzecz drobnych i średnich. Warto się z nimi zapoznać, by zrozumieć problemy z jakimi boryka się współczesna
Francja, ale i współczesna Europa. Postulaty ruchu (który jak na razie nie ma
wyraźnych liderów) zostały sformułowane na podstawie ankiety zamieszczonej na
Google Docs, którą wypełniło ponad 30 tysięcy osób i 28 listopada przesłano je
ministrowi przemian ekologicznych i solidarnościowych (posiada Francja taki twór
instytucjonalny), Françoisowi de Rugy. Można je przeczytać:
pierwotna lista z 28 listopada oraz lista
rozszerzona później o kolejne postulaty.
Transformacja ekologiczna
| 1. Na czele wszystkich postulatów ruch umieszcza wezwanie do obniżki wszystkich podatków oraz zwołania zgromadzenia obywatelskiego |
- Zmniejszenie wszystkich podatków.
- Redukcja
TICPE oraz podatku węglowego. TICPE to akcyzowy podatek konsumpcyjny od
produktow energetycznych, pochodzących zwłaszcza z ropy naftowej. Od 2014
TICPE zawiera komponent węglowy, jego początkowa opłata w wysokości 7 euro
za tonę CO2, została w roku 2018 podniesiona do 65,4 euro w 2020 i 86,2 euro
w 2022.
- Odrzucenie projektu ustawy wprowadzającej zakaz używania oleju opałowego
jako napędowego przez rolników.
- Odrzucenie projektu ustawy o biopaliwach na olej palmowy. Kwestia ta
najlepiej świadczy o tym, że tzw. polityka ekologiczna mocarstw służy nie
czysto deklaratywnej „walce z globalnym ociepleniem", co raczej wielkim tego
świata do tłumienia klasy średniej. Otóż w maju 2018 minister transformacji
ekologicznej
ogłosił
zielone światło dla biorafinerii francuskiego koncernu Total w zakresie
produkcji oleju palmowego. Jego produkcja prowadzi do niszczenia lasów
deszczowych Indonezji i Malezji, skąd pochodzi 85% produkowanego na świecie
oleju palmowego. Smaczku sprawie nadaje fakt, że macronowska „transformacja
ekologiczna" zakłada produkcję oleju palmowego, pomimo że Parlament Europejski
przegłosował zakaz jego importu, który ma wejść w życie do roku 2021. Według Programu Narodów
Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska, jeśli utrzyma się obecne tempo
produkcji oleju palmowego to do 2022 roku zostanie zniszczonych 98% lasów
Sumatry i Borneo. Produkcja biopaliw z oleju palmowego jest najtańsza, lecz
wiąże się z największą emisyjnością CO2: trzykrotnie większą niż paliwa
kopalne (sic!), co ujawniło
studium
Ecofys. Abstrahując od ekologii sprawa ma także istotne znaczenie dla
gospodarki krajowej. Arnaud Rousseau wskazuje, że jest to policzek
wymierzony we francuskie rolnictwo: Total faworyzuje importowany olej
palmowy ponad krajowym olejem rzepakowym, którego Francja jest głównym
producentem.
- Rezygnacja z projektu odnowienia francuskiej floty samochodowej w branży
elektrycznej i sprzedaży biopaliw.
- Współfinansowanie projektów w zakresie biopaliw.
- Regulacja cen samochodów elektrycznych
Zmiany instytucjonalne
- Zwołanie „uczestniczącego" zgromadzenia obywateli odnawianego co
6 miesięcy.
- Zwiększenie częstości konsultacji z mieszkańcami, poprzez referenda na
szczeblu krajowym i lokalnym.
- Rozwiązanie Zgromadzenia Narodowego.
- Zniesienie Senatu.
- Uznanie i zliczanie pustych głosów (przeciwko wszystkim) w różnych
wyborach.
- Ustanawianie prawa przez samych obywateli.
Zmiany dotyczące pracy i przedsiębiorczości
- Zmniejszenie opłat pracodawców.
- Zwiększenie wsparcia finansowego ze środków publicznych dla zatrudnienia
na umowy na czas nieokreślony, określony i staż.
- Preferencje w zatrudnianiu osób o ograniczonej sprawności ruchowej.
- Zwiększenie
SMIC,
odpowiednie przeliczenie wartości ilorazu rodzinnego. SMIC to płaca
minimalna, która w 2018 roku wynosiła 9,88 euro brutto za godzinę, co dla
ustawowego 35-godzinowego tygodnia pracy odpowiadało płacy 1498 euro brutto,
a po odjęciu składek na ubezpieczenie społeczne — 1185 euro na rękę (ok. 5
tys. zł). Iloraz rodzinny to podatkowa ulga prorodzinna: w Polsce występuje
iloraz małżeński, czyli ulga poprzez wspólne rozliczanie się małżonków,
iloraz rodzinny oznacza także wspólne rozliczanie się małżonków i dzieci,
przy czym pierwsza dwójka dzieci liczy się po pół osoby, a każde kolejne
jako cała osoba. Jest to więc system wspierania zwłaszcza dużych rodzin.
Iloraz rodzinny wspiera także rodziny wielopokoleniowe, gdyż może objąć nie
tylko dzieci, ale i dziadków, jeśli mieszkają z resztą rodziny. Warto
zaznaczyć, że Francja ma jeden z najwyższych współczynników dzietności w Europie. W
Polsce również
postuluje
się wprowadzenie podobnego rozwiązania, tym bardziej, że 500+ ma nader
ograniczone skutki demograficzne.
- Pomoc w powrocie na rynek pracy lub w przekwalifikowaniu zawodowemu
poprzez efektywne i satysfakcjonujące szkolenia.
- Zmniejszenie nierównowagi płac między kobietami i mężczyznami. W
zakresie sytuacji kobiet na rynku pracy Francja stoi znacznie niżej niż
Polska. Według raportu PwC
Polska lokuje się na 9. pozycji wśród państw OECD, podczas kiedy Francja na
pozycji 17. Według tegoż raportu Polska będzie pierwszym państwem świata,
które wyeliminuje nierówności płac kobiet i mężczyzn (2021 rok), podczas
kiedy we Francji proces ten ma potrwać aż do roku 2084.
- Dotacje dla firm, które chcą osiedlić się na przedmieściach lub na
prowincji.
- Rozwój telepracy — zdalnej pracy na odległość.
- Zniesienie
przywilejów
emerytalnych. Powszechny wiek emerytalny we Francji wynosi 62 lata.
Pracownicy niektórych przedsiębiorstw państwowych i instytucji mają
możliwość szybszego przejścia na emeryturę. Przywileje dotyczą żołnierzy,
policjantów, parlamentarzystów, kolejarzy, pracowników paryskiej
komunikacji, pracowników koncernów energetycznych EDF oraz GDF, żeglarzy,
górników, pracowników Comédie-Française oraz Opery Francuskiej, notariuszy
oraz pracowników Portu w Strasburgu.
Walka z prekaryzacją
- Podwyżka emerytur.
- Redukcja świadczeń socjalnych (assistant). Według badania FIFG z 2010,
80% francuskiej klasy średniej uważa, że „jest za dużo assistant i wiele
osób nadużywa świadczeń socjalnych". Wskazuje się, że kumulowanie różnych
świadczeń socjalnych może być atrakcyjniejsze niż praca za pensję minimalną.
- Zwiększenie dodatku mieszkaniowego APL (dla mieszkań socjalnych).
- Zwiększenie pomocy finansowej dla studentów na osiedlenie, mobilność
oraz kulturę.
Finanse publiczne
- Zmniejszenie budżetu wydatków publicznych.
- Przywrócenie podatku solidarnościowego od bogactwa. Podatek ISF
obejmował milionerów stawką od 0,5-1,5% majątku. Obejmował on ok. 330 tys.
osób i przynosił francuskiemu budżetowi z roku na rok coraz większe wpływy
(5,2 mld euro w 2015). Macron zastąpił go podatkiem od nieruchomości (IFI) -
w efekcie do obliczania bogactwa pozostawiono same nieruchomości, a wyjęto
papiery wartościowe, jachty czy prywatne odrzutowce.
- Znacząca redukcja wynagrodzeń członków rządu (prezydent Macron zarabia
brutto 15 tys. euro miesięcznie, jego ministrowie — 10 tys. euro brutto).
- Zniesienie
przywilejów
(wynagrodzenie po wygaśnięciu mandatu, fikcyjne stanowiska, dodatki).
- Kontrola raportów wydatków urzędników pochodzących z wyboru.
- Obowiązkowa fizyczna obecność parlamentarzystów w Zgromadzeniu.
Inne
- Utworzenie prawdziwego POSTBAC. Postbaccalaureate — dosł. pomaturalny,
dot. systemu naboru do szkół licencjackich.
- Włączenie osób niepełnosprawnych we wszystkie obszary społeczeństwa.
- Dostęp do kultury dla wszystkich.
- Zakaz glifosatu — jest to herbicyd firmy Monsanto. Jego ekspansja od lat
budzi kontrowersje zdrowotne oraz ekonomiczne. W 2015 Międzynarodowa Agencja
Badań nad Rakiem (IARC), agenda WHO z siedzibą w Lille, uznała, że glifosat
może przyczyniać się do występowania niektórych nowotworów u ludzi.
Europejska Agencja Chemikaliów oraz Europejski Urząd Bezpieczeństwa Żywności
wskazują jednak, że brakuje twardych dowodów na to, że ta substancja czynna
ma aż tak negatywny wpływ na zdrowie człowieka. Z drugiej jednak strony
rolnictwo na tyle jest uzależnione od jego stosowania, że wskazuje się, że
po jego wycofaniu uprawa pszenicy przy obecnych cenach stałaby się
nieopłacalna.
- Skreślenie artykułu 80 o ambulansach. W ostatnich tygodniach odbywają
sie we Francji
protesty
kierowców karetek pogotowia w związku z reformą ich działalności, która to
na szpitale przesuwa organizację tego transportu. Dotąd to pacjent wybierał
firmę, która zawiezie go do szpitala, a jej koszt pokrywano z ubezpieczenia
zdrowotnego. Obecnie zajmować się tym będzie szpital. Oznacza to nie tylko
większą wstrzęmięźliwość w kursach ambulatoryjnych, ale i upadek małych firm
na rzecz dużych.
- Całkowite proporcjonalne przekształcenie skali podatku od spadków.
- Usunięcie nowej kontroli technicznej samochodów. W 2018 wprowadzono nowe
zasady kontroli technicznej aut narzucającej bardziej rygorystyczne wymogi związane
z ochroną przed zanieczyszczeniami. Zmiany są najbardziej dotkliwe dla
posiadaczy samochodów z silnikami diesel Euro3, wprowadzonych do obiegu w
latach 2001-2006. Według szacunków zmiany mogą doprowadzić do konieczności
modyfikacji 15% samochodów na olej napędowy. Wobec niepopularności tej
reformy rząd wprowadził właśnie moratorium na jej stosowanie, opóźniając o
pół roku jej wejście w życie.
- Niższe ceny opłat drogowych. We Francji płatne są przejazdy autostradami
oraz drogami ekspresowymi, tudzież niektórymi mostami, wiaduktami i
tunelami. W ostatnim czasie rząd zgodził się na systematyczny
wzrost
opłat drogowych.
- Zniesienie ograniczenia prędkości
do
80 km/h. W 2018 zmniejszono dozwoloną prędkość na drogach lokalnych poza
terenem zabudowanym z 90 do 80 km/h. Ograniczenie obejmie 40% francuskiej
sieci dróg. Zmianie sprzeciwia się 76% społeczeństwa francuskiego. Według
przedstawiciela stowarzyszenia zrzeszającego 40 mln kierowców Pierre’a
Chasseraya zmiana umocni poczucie izolacji mieszkańców obszarów wiejskich,
gdzie znajduje się większość dróg lokalnych.
- Likwidacja obowiązkowych szczepień dla dzieci. Przymus
administracyjno-prawny szczepień występuje w Europie Środkowej i jest
specyfiką krajów postkomunistycznych. W Europie Zachodniej i w Skandynawii
powszechna jest fakultatywność szczepień. W ostatnim czasie Francja zaczęła
wprowadzać i rozszerzać przymus szczepienny. Od 2018 dotychczasową
obligatoryjność szczepień przeciwko błonicy, tężcowi i polio,
poszerzono
o 8 kolejnych szczepionek: krztusiec, odra-świnka-różyczka, wirus zapalenia
wątroby typu B, zapalenie opon mózgowych, pneumokoki i meningokoki C.
Przeciwni przymusowi szczepiennemu są nie tylko antyszczepionkowcy, ale i
zwolennicy szczepionek. Gary Finnegan na łamach Vaccines Today, magazynu
związanego z przemysłem farmaceutycznym,
wskazuje,
że sensowność przymusu jest wątpliwa.
Badania wskazują, że
nie istnieje żaden związek między poziomem szczepienia społeczeństwa a jego
przymusem.
« Państwo i polityka (Publikacja: 04-12-2018 )
Wszelkie prawa zastrzeżone. Prawa autorskie tego tekstu należą do autora i/lub serwisu Racjonalista.pl.
Żadna część tego tekstu nie może być przedrukowywana, reprodukowana ani wykorzystywana w jakiejkolwiek formie,
bez zgody właściciela praw autorskich. Wszelkie naruszenia praw autorskich podlegają sankcjom przewidzianym w
kodeksie karnym i ustawie o prawie autorskim i prawach pokrewnych.str. 10236 |
|