Prawo » Prawo wyznaniowe » Polskie konkordaty » Konkordat z 1993 » Prace nad konkordatem » Prace nad ustawą ratyfikacyjną
Posiedzenie Komisji Ustawodawczej - 1 VI 1994 [4]
Poseł
Marek Borowski (SLD): Chodzi o to,
aby uchwała przeszła przynajmniej w intencji tych, którzy ją wnieśli. Jeżeli
to ma spowodować, że poseł J. Ciemniewski i grupa osób, które stale są
przeciw, będą głosować „za", tiret 2, możemy to rozważyć.
Poseł
Jerzy Jaskiernia (SLD): Poseł J.
Ciemniewski miał prawo do zgłoszenia wniosku mniejszości i ujawnił jego
kształt. Dalsze procedowanie jest możliwe tylko wówczas, gdy padnie wniosek o reasumpcję, albo wówczas gdy większość członków Komisji Ustawodawczej uważa,
że warto powrócić do par. 3 wzwiązku z takim kształtem wniosku. Czy taki wniosek pada?
Poseł
Longin Pastusiak (SLD): Na tle
wypowiedzi posła uważam, że jego intencją jest wyznaczenie jakiejś
granicznej daty. Tutaj się zgadzamy, że datą taką będzie 31 grudnia 1995
r., ale poprzednia wersja, którą proponowaliśmy przyspiesza termin, gdyż
referendum będzie wcześniej.
Poseł
Kazimierz Pańtak (UP): O ile
dobrze zrozumiałem, wniosek posła J. Ciemniewskiego zmierza do tego, że
graniczną datąjest 31 grudnia
1995 r. i nie jest ona uzależniona od tego, jak będą postępowały prace nad
konstytucją. Czyli jak gdyby chcemy opóźnić ratyfikację. Przy skreśleniu
drugiego tiret nie uzależnia to od prac nad konstytucją.
Poseł
Jerzy Jaskiernia (SLD):
Niepotrzebnie mówimy o intencji posła J. Ciemniewskiego, gdyż poprawka
jest czytelna. Czy poseł W. Majewski chce wnieść o reasumpcję?
Poseł
Wit Majewski (SLD): Nie głosowałem
za dotychczasową wersją par. 3. W związku z tym zgłaszam wniosek mniejszości,
aby przyjąć par. 3 w wersji, która jest w projekcie uchwały nam dzisiaj
przedłożonym. Aktualny, przyjęty przez Komisję wariant, spowoduje sytuację,
że możemy przyjąć bez uzgodnienia z nową konstytucją. Ponieważ nie jestem
za taką sytuacją, proponuję przyjąć jako wniosek mniejszości par. 3 w wariancie dotychczasowym.
Poseł
Jerzy Jaskiernia (SLD): Różnica
wariantu zaproponowanego przez posła W. Majewskiego jest taka, że eliminuje
termin 31 grudnia 1995 r. Jeżeli konstytucja będzie w 1999 r., to będzie to właściwy
termin w wariancie posła W. Majewskiego. Co prawda, poseł W. Majewski nie zgłaszał
tego wniosku przed głosowaniem, ale możemy zrobić wyjątek. Uznajemy wariant
posła W. Majewskiego jako wniosek mniejszości. Proszę zgłosić wniosek ten
na piśmie do sekretariatu Komisji Ustawodawczej do czasu zakończenia obrad.
Czy są jeszcze wystąpienia do par. 3? Nie ma.
Poseł
Jerzy Ciemniewski (UW): Prosiłbym o zajęcie w tych sprawach stanowiska przedstawiciela rządu.
Poseł
Jerzy Jaskiernia (SLD): Czy jest
na sali przedstawiciel rządu, który chciałby zająć stanowisko w tej
sprawie?
Dyrektor
departamentu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych, Janusz Stańczyk:
Chciałbym powtórzyć, co być może będzie dysonansem w obradach tej Komisji,
stanowisko wyrażone przez ministra spraw zagranicznych A. Olechowskiego. We
wczorajszym wystąpieniu minister A. Olechowski wypowiedział się za szybką
ratyfikacją konkordatu. Sam nie znam przypadku przetrzymywania w parlamencie
ponad rok traktatu w toku procedury ratyfikacyjnej. A taki właśnie horyzont
zarysowujemy w projekcie uchwały. Padają wnioski mniejszości o przesunięcie
tego horyzontu jeszcze dalej.
Poseł
Jerzy Jaskiernia (SLD): Wypowiedź
była precyzyjna i dała odpowiedź na pytanie posła J. Ciemniewskiego.
Stanowisko rządu jest tu klarowne. Czy do par. 3 są jeszcze jakieś dalsze
uwagi? Przechodzimy do par. 4.
Poseł
Janusz Szymański (UP): Proponuję
skreślić par. 4, gdyż praktyka jest taka, że w drodze odrębnej uchwały
dokonuje się wyboru składu osobowego. Natomiast w miejsce par. 4 proponowałbym
par. 5.
Poseł
Jerzy Jaskiernia (SLD): Proponuję,
aby najpierw ustalić los par. 4. Jest propozycja skreślenia par. 4. Czy jest
zgoda na to skreślenie? Skoro tak, wykreślamy par. 4. Kto ma uwagi do par. 5,
który otrzymał oznaczenie par. 4? Uwag nie ma. Czy do par. 5 są uwagi?
Zwracam uwagę, że w poprzedniej numeracji miał on oznaczenie par. 6. Skoro
nie ma uwag — stwierdzam, że paragraf ten został przyjęty. Czy ktoś chciałby
zaproponować inny paragraf ponad te, które komisja rozważyła? Nie ma
propozycji. Na początku posiedzenia poseł J. Ciemniewski złożył zastrzeżenie
do nazwy uchwały. Wobec tego, czy w związku z faktem, że skreśliliśmy par.
4, a on najbardziej kwalifikował się do formuły o powołaniu, poseł J.
Ciemniewski podtrzymuje swoje uwagi, co do nazwy uchwały? Skoro nie,
pozostawiamy nazwę w dotychczasowym brzmieniu. Czy wobec tego, po wycofaniu
zastrzeżeń posła J. Ciemniewskiego, wnosi ktoś uwagi do tytułu uchwały?
Nie ma uwag w tej sprawie. Przystępujemy do głosowania całości projektu
uchwały. Kto z członków Komisji Ustawodawczej jest za rekomendowaniem Izbie
jednolitego projektu uchwały będącego wynikiem rozpatrzenia obydwu projektów
uchwał. Za projektem opowiedziało się 12 posłów, 4 było przeciwnych, nikt
nie wstrzymał się od głosu. Oświadczam, że Komisja Ustawodawcza rekomendowała
Izbie jednolity tekst uchwały. Przystępujemy do wyboru posła sprawozdawcy.
Czy są kandydatury.
Głosy z sali: Poseł S. Rogowski.
Poseł
Stanisław Rogowski (UP): Nie
jestem członkiem Komisji Ustawodawczej, zgłaszam posła Janusza Szymańskiego.
Poseł
Jerzy Jaskiernia (SLD): Czy poseł
J. Szymański wyraża zgodę?
Poseł
Janusz Szymański (UP): Tak, wyrażam
zgodę.
Poseł
Jerzy Jaskiernia (SLD):
Czy są inne kandydatury? Skoro nie ma, to przystępujemy do głosowania.
Kto jest za wyborem posła J. Szymańskiego na posła sprawozdawcę? Za wyborem
posła J. Szymańskiego opowiedziało się 12 posłów, nikt nie był przeciwny,
5 posłów wstrzymało się od głosu. Przechodzimy do drugiego punktu porządku
obrad. Czy ktoś chciałby zabrać głos w sprawach różnych?
Poseł
Krzysztof Budnik (UW): Poczułem
się dotknięty słowami posła M. Borowskiego. Poseł M. Borowski zaliczył
mnie i kolegę do grupy osób, które zawsze głosują przeciwko. Oświadczam,
że swoje decyzje podejmujemy w pełni świadomie. Akurat w naszym klubie bardzo
szczegółowo debatowaliśmy nad konkordatem. Natomiast nie widziałem potrzeby
akcentowania swojej obecności poprzez zabieranie głosu i powtarzaniu tych
racji, które już wcześniej były wypowiadane przez posła J. Ciemniewskiego.
Informuję, że poseł J. Ciemniewski nie był osamotniony w swoich
wypowiedziach. Jest mi szalenie przykro, że doszło do takiej sytuacji. Nie
chciałbym zakłócać tym oświadczeniem trybu debaty.
Poseł
Marek Borowski (SLD):
Nieporozumienie polega na tym, że moja uwaga na temat, iż poseł K. Budnik
zawsze głosuje „przeciw" odnosiła się do dzisiejszego posiedzenia,
podczas którego zawsze głosował „przeciw". Odniosłem się do tej grupy
osób, które były „przeciw" z pytaniem, czy w przypadku zaproponowanej
zmiany w treści uchwały można liczyć na zmianę ich stanowiska, co do całej
uchwały. Nie uzyskałem odpowiedzi. Nie mam pretensji, że poseł K. Budnik był
„przeciw" Za nieporozumienie przepraszam.
Poseł
Tadeusz Zieliński (UW): Chciałem
powiedzieć, że utożsamiam się z głosem posła K. Budnika.
Poseł
Jerzy Ciemniewski (UW): Bardzo
jestem wdzięczny posłowi M. Borowskiemu, że nie ma jeszcze pretensji o to,
kto jak głosuje. Natomiast chciałem zwrócić uwagę, w związku z wypowiedzią
posła M. Borowskiego, że stwierdzenie, iż w czasie tych obrad niektórzy z posłów głosują zawsze „przeciw" jest negliżowaniem samodzielności
podejmowania w każdym głosowaniu decyzji. Tego rodzaju sformułowania w naszym
przekonaniu są nie na miejscu, ale może poseł M. Borowski ma inny sposób
widzenia zachowań poselskich. Uważamy, że to zależy od kultury politycznej
ugrupowania, w ramach którego się występuje, i nie mamy w tym przypadku żadnych
zastrzeżeń co do sposobu formułowania myśli przez posła M. Borowskiego.
Poseł
Jerzy Jaskiernia (SLD): Zanim
udzielę głosu panu posłowi M. Borowskiemu proszę o ograniczenie oświadczeń
indywidualnych posłów do dwukrotnego zabierania głosu. W przeciwnym przypadku
może się znów rozwinąć dyskusja.
Poseł
Marek Borowski (SLD): Zwróciłem
się, w gruncie rzeczy, z propozycją zawarcia kompromisu z posłami, którzy głosowali
„przeciw". Nie uzyskałem pozytywnej odpowiedzi. No trudno, stało się. Ale
dlaczego z tego wyciągać wnioski, że chciałem kogoś urazić?
Poseł
Janusz Szymański (UP): Chciałem
zabrać głos w ramach punktu „sprawy różne" i prosić o zamknięcie
dyskusji. Stanowiska zostały ustalone, oświadczenia złożone, wobec czego
proszę o zamknięcie posiedzenia.
Poseł
Jerzy Jaskiernia (SLD): Zamykam
posiedzenie.
_____________________
Biuletyn Biura Informacyjnego Kancelarii Sejmu, Nr
680/II kad., s. 1-13. Tekst publikowany w: „Konkordat Polski 1993. Wybór
materiałów źródłowych z lat 1993-1996". Wybór tekstów: Czesław Janik,
Uniwersytet Warszawski, Instytut Nauk Politycznych, Warszawa 1997.
1 2 3 4
« Prace nad ustawą ratyfikacyjną (Publikacja: 17-11-2003 )
Wszelkie prawa zastrzeżone. Prawa autorskie tego tekstu należą do autora i/lub serwisu Racjonalista.pl.
Żadna część tego tekstu nie może być przedrukowywana, reprodukowana ani wykorzystywana w jakiejkolwiek formie,
bez zgody właściciela praw autorskich. Wszelkie naruszenia praw autorskich podlegają sankcjom przewidzianym w
kodeksie karnym i ustawie o prawie autorskim i prawach pokrewnych.str. 2954 |