|
Chcesz wiedzieć więcej? Zamów dobrą książkę. Propozycje Racjonalisty: | | |
|
|
|
|
Społeczeństwo » Socjologia
Etyczne zagadnienia polityki demograficznej w Europie [1] Autor tekstu: Łukasz Olko
Spis treści:
1 Wstęp
2 Demografia
2.1 Demografia Europy w ujęciu historycznym
2.2 Aktualna polityka demograficzna UE
3 Analiza sytuacji demograficznej
3.1 Ujęcie globalne
3.2 Ujęcie europejskie
3.2.1 Struktura przyrostu w poszczególnych krajach EU-27
3.2.2 Struktura demograficzna Europy
3.2.3 Zmiany liczby ludności Europy
3.2.4 Demografia a rynek pracy i dynamika rozwoju
3.3 Czy jest możliwe odwrócenie tego trendu?
4 Podsumowanie
5 Bibliografia
1
WstępStatystyczne dane o sytuacji
demograficznej Europy nie napawają optymizmem. Przyrost naturalny na starym
kontynencie utrzymuje się od końca lat '70 [ 1 ]
na średnim poziomie poniżej 2. Trzeba tu zauważyć, iż powszechnie przyjmuje się,
że minimalny współczynnik zastępowalności pokoleń mieści się między 2,10-2,15.
[ 2 ]
W
niniejszym opracowaniu za główny wyróżnik sytuacji demograficznej przyjęto
współczynnik przyrostu naturalnego, inaczej zwany wskaźnikiem dzietności.
Wskaźnik ten jest liczony według następującego wzoru: liczba urodzin minus
liczba zgonów dzielona przez liczbę mieszkańców miejsca, dla którego zrobiono
obliczenia (np. dla Polski), następnie rezultat mnożymy przez 100% lub 1000‰
uzyskując wynik w promilach.
‰
gdzie:
Sp — stopa przyrostu naturalnego
U — liczba urodzeń
Z — liczba zgonów
N — ogólna liczba ludności
2
Demografia
2.1
Demografia Europy w ujęciu historycznym
Przez wieki, liczba ludności
rosła bardzo wolno. Spowodowane to było zbliżoną liczbą urodzeń i zgonów. Jak
przedstawiono na wykresie 1. wysokie wskaźniki urodzeń, szły wówczas w parze z równie wysokimi współczynnikami umieralności, powodowanej epidemiami, wojnami
oraz niskim poziomem medycyny. [ 3 ]
Wykres 1. Rozwój demograficzny Europy w latach 1100-2050
Źródło: wikipedia.org
Dopiero poprawa warunków życia w Europie w XVII i XVIII wieku doprowadziło do stopniowego wzrostu liczby
ludności zamieszkałej na starym kontynencie na skutek nadwyżki urodzeń nad
zgonami. Lepsze warunki sanitarne zaowocowały zmniejszoną umieralnością. [ 4 ]
Procesy zmian demograficznych
jako jeden z pierwszych opisał angielski ekonomista Thomas R. Malthus. Jego teza
opublikowana w opracowaniu „An Essay on Population" głosi iż gwałtowny wzrost
populacji, spowodowany nadwyżką urodzeń, może spowodować znaczne zużycie zasobów i w konsekwencji wyczerpać bogactwa naturalne niezbędne do życia.
T. Malthus swoją koncepcją
położył fundamenty pod opracowanie teorii określanej współcześnie jako teoria
transformacji demograficznej (przejścia demograficznego). [ 5 ]
Wykres
2. Cztero-fazowy model transformacji demograficznej
Źródło: wikipedia.org
Według koncepcji czterofazowej
przedstawionej na powyższym wykresie 2., faza pierwsza rozwoju demograficznego
charakteryzuje się naturalnym procesem odtwarzalności pokoleń. Zarówno natężenie
urodzeń jak i zgonów w tej fazie utrzymuje się na bardzo wysokim poziomie.
Pierwsza faza jest charakterystyczna dla ludności o niskim stopniu rozwoju
gospodarczego. [ 6 ]
W fazie drugiej występuje
zmniejszanie się umieralności przy zachowaniu rozrodczości na wysokim poziomie. W fazie tej osiągnięcia medycyny znajdują swój wyraz przede wszystkim w zmniejszeniu natężenia zgonów. Fakt wolniejszych zmian obyczajów i świadomości
zapewnia utrzymywanie rodności na poziomie zbliżonym do fazy pierwszej.
Charakterystyczne dla fazy trzeciej jest
większe obniżenie poziomu dzietności od umieralności. Na przełomie fazy drugiej i trzeciej przyrost naturalny osiąga najwyższy poziom.
W fazie czwartej liczba urodzeń zbliża
się do niskiego poziomu umieralności. Ilość zgonów jest bliska minimalnych
wartości, co wynika głównie z rozwiniętej medycyny. W fazie tej pojawia się
możliwość stabilizacji procesu
reprodukcji na niskim poziomie przyrostu naturalnego.
Nie wyklucza się tu również
sytuacji, w której ilość urodzeń będzie niższa od ilości zgonów. Jednak w przypadku długoterminowego utrzymywania się takiego stanu liczebność populacji
może się zmniejszać. Taka sytuacja może być określana czasami mianem fazy
piątej. Aktualnie większa część Europy znajduje się w takim położeniu.
W myśl powyższej teorii 4-ro
fazowej mianem transformacji demograficznej lub demograficznego przejścia jest
zwrot od wysokiej do niskiej umieralności i płodności.
Sytuację demograficzną krajów
rozwijających się gospodarczo opisują pierwsze trzy fazy. Natomiast czwarta i piąta faza jest typowa dla obecnej sytuacji demograficznej krajów wysoko
rozwiniętych.
2.2
Aktualna polityka demograficzna UE
Choć polityka rodzinna w Europie jest znana już w początkach XX wieku,
[ 7 ] zastanawia fakt iż szersze zainteresowanie Unii Europejskiej zagadnieniem
demografii ma swoje początki dopiero ok 2006 roku.
[ 8 ]
Obecnie nie można mówić o jednej, europejskiej polityce rodzinnej, gdyż w tej dziedzinie państwa
członkowskie obowiązuje zasada pomocniczości, w myśl której „Unia działa tylko
wtedy, gdy jej działanie jest skuteczniejsze niż działanie podejmowane na
szczeblu narodowym, regionalnym lub lokalnym". [ 9 ]
Zakłada się, że każde państwo
europejskie we własnym interesie prowadzi politykę rodzinną, którą określa
tradycja, doświadczenie społeczne i kultura właściwa każdemu narodowi. Jedynym
zagadnieniem aktualnie podejmowanym przez instancje europejskie jest dbanie o zgodność systemów ubezpieczeń społecznych, międzygeneracyjną solidarność oraz o problematykę łączenia życia zawodowego z rodzinnym. [ 10 ]
Interesujące jest spojrzenie na
zagadnienia ludnościowe klasyka europejskiej filozofii Platona: „Najpierw ustalić
musimy, jaka powinna być liczba mieszkańców, następnie porozumieć się co do
tego, na ile i na jak wielkie części podzielić ich należy, po czym możliwie jak
najrówniej rozdzielić między nich ziemię i siedziby. Ilość obywateli określi się
we właściwy sposób, biorąc pod uwagę obszar kraju i sąsiadujące państwo. Obszar
kraju powinien być taki, ażeby ziemia mogła zaspokoić skromne potrzeby
mieszkańców — nie większy bynajmniej — a mieszkańców znowu musi być tylu, żeby
mogli się obronić przed napaścią ościennych plemion i swym sąsiadom, jeżeliby
zostali napadnięci, zdolni byli skutecznie przychodzić z pomocą." [ 11 ]
Zgodnie z powyższą koncepcją w Europie istnieje silne lobby dążące do osiągnięcia „optymalnego światowego
zaludnienia".
[ 12 ] Jedną z bardziej prężnie działających
organizacji tego typu jest brytyjskie OPT (Optimum Population Trust). Grupa ta,
posługując się wskaźnikiem zaludnienia (ha/osobę) uważa za optymalną liczbę
ludzi od 2,7 mld do 5,1 mld osób. Natomiast zgodnie z dzisiejszymi trendami w 2050 roku na świecie będzie ponad 9 mld ludzi. W celu zmniejszenia prognozowanej
populacji o 60% OPT propaguje posiadanie nie większej ilości dzieci niż dwójkę.
[ 14 ]
Jednakże przy aktualnej liczbie mieszkańców ziemi sięgającej ponad 6,8 mld ludzi
taki plan może zostać zrealizowany tylko poprzez radykalną redukcję. [ 15 ]
3
Analiza sytuacji demograficznej
3.1
Ujęcie globalne
Niespełnajedna piąta ludności
świata (19%) zamieszkuje w regionach rozwiniętych (ponad 60% w Europie);
pozostałe 81% stanowią mieszkańcy krajów rozwijających się, w tej liczbie 14%
przypada na mieszkańców Afryki, 61% — Azji i Oceanii, niemal 9% — Ameryki
Łacińskiej i Karaibów. Proporcje te będą zmieniać się w przyszłości.
O kierunku zmian i prognozowanych
wielkościach odpowiednich odsetków informują dane z poniższej tabeli 1.
[ 16 ]
Tabela
1
Rzeczywista struktura ludności świata według kontynentów i krajów w roku 2004,
oraz struktury przewidywane w latach 2025 i 2050 (w procentach)
Kontynenty(kraje) |
Lata |
|
2004 |
2025 |
2050 |
OGÓŁEM [%] |
100 |
100 |
100 |
Indie |
17 |
17,2 |
17,6 |
Chiny |
20,3 |
18,8 |
15,5 |
Azja i Oceania (bez Indii i Chin) |
23,8 |
25 |
25,5 |
Ameryka Północna |
5,1 |
4,9 |
4,9 |
Ameryka Łacińska i Karaiby |
8,6 |
8,6 |
8,4 |
Europa |
11,4 |
9,1 |
7,2 |
Afryka |
13,8 |
16,6 |
20,9 |
Źródło: World Population Features. Long-Range World Population Projections
Based on the 1998 Revision, United Nations, 1999; 2004 World Population
Data Sheet of the Population Reference Bureau, www.prb.org
1 2 3 Dalej..
Przypisy: [ 2 ] Irena Kowalska, Sytuacja
demograficzna Polski na tle Europy i świata, SGH, Warszawa 2004 [ 4 ] Irena Kowalska, Sytuacja
demograficzna Polski na tle Europy i świata, SGH, Warszawa 2004 [ 5 ] Irena Kowalska, Sytuacja
demograficzna Polski na tle Europy i świata, SGH, Warszawa 2004 [ 7 ] J. Krupska, Sytuacja
demograficzna Polski na tle świata i Europy, Warszawa 2005 [ 8 ] Tackling Demographic Change, dostępne w World Wide Web: http://ec.europa.eu/
(z dn. 02.04.2010) [ 9 ] J. Krupska, Sytuacja
demograficzna Polski na tle świata i Europy, Warszawa 2005 [ 10 ] Danuta Hübner, Europa musi być
bliżej obywateli, dostępne w World Wide Web: http://www.euractiv.pl/
(z dn. 02.04.2010) [ 11 ] Platon,
Prawa,
Warszawa 1960 [ 12 ] Contraception cheapest way to combat climate change, dostępne w World
Wide Web: http://www.telegraph.co.uk/ (z dn. 25.05.2010),
Stanisław Jedynak , Demografia a
etyka w perspektywie ekorozwoju — nadzie i niebezpieczeństwa, Lublin
2007. [ 14 ] Towards sustainable and optimum populations, dostępne
w World Wide Web: http://www.optimumpopulation.org/ (z dn. 08.05.2010) [ 15 ] London School of Economics: Reduction of world population by between
three to five billion people between now and 2050, dostępne w World Wide
Web: http://seeker401.wordpress.com/ (z dn. 25.05.2010) [ 16 ] World Population Features.
Long-Range World Population Projections Based on the 1998 Revision, United
Nations, 1999; 2004 World Population Data Sheet of the Population
Reference Bureau, www.prb.org. « Socjologia (Publikacja: 04-07-2010 )
Wszelkie prawa zastrzeżone. Prawa autorskie tego tekstu należą do autora i/lub serwisu Racjonalista.pl.
Żadna część tego tekstu nie może być przedrukowywana, reprodukowana ani wykorzystywana w jakiejkolwiek formie,
bez zgody właściciela praw autorskich. Wszelkie naruszenia praw autorskich podlegają sankcjom przewidzianym w
kodeksie karnym i ustawie o prawie autorskim i prawach pokrewnych.str. 7385 |
|