|
Chcesz wiedzieć więcej? Zamów dobrą książkę. Propozycje Racjonalisty: | | |
|
|
|
|
Prawo » Prawo wyznaniowe » Polskie konkordaty » Konkordat z 1993 » Prace nad konkordatem » Prace nad ustawą ratyfikacyjną
Posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej - 13 IX 1994 [4]
Dyrektor Marek Pernal: Uważnie słuchałem wypowiedzi posła Piotra
Ikonowicza, który mówił o generalnych terminach użytych w obowiązujących
przepisach konstytucyjnych i w Konkordacie oraz o trudnościach w analizowaniu
tych tekstów pod względem ich wzajemnej zgodności. Jak trafnie pan poseł
zauważył, jedyną możliwością dokonania takiej analizy jest odnoszenie się
do ustawodawstwa zwykłego, które generalnym terminom użytym w konstytucji
nadaje realny wymiar prawny. Przepisy zawarte w ustawach precyzują, co należy
rozumieć pod terminami użytymi w Konstytucji. Chciałbym zapytać, jakie
przepisy ustawodawstwa zwykłego będzie analizować podkomisja, jeśli będzie
dysponowała projektami konstytucji? Na podstawie tych projektów nie będą
przecież wydane żadne przepisy ustawodawstwa zwykłego. Widzę logiczną
trudność przy analizowaniu generalnych terminów użytych w projektach
konstytucji i porównywaniu ich z tekstem Konkordatu. Istotnym materiałem będzie
tylko ustawodawstwo zwykłe, które się nie zmieni w momencie ustalenia
konstytucji. Zgłaszam więc Komisji swoje wątpliwości co do zakresu prac
przyszłej podkomisji. Poseł Marek Mazurkiewicz (SLD): Komisja składa się w znacznej części z prawników. Pan dyrektor jest ekspertem w dziedzinie prawa i doskonale wie, że
wejście w życie nowej konstytucji nie uchyla automatycznie całego porządku
prawnego. Przepisy będą obowiązywały nadal. Interesujemy się zestawieniem
zmian w przepisach powszechnie obowiązujących, których rząd nam nie
przedstawił, a jest to absolutnie niezbędne. Chodzi nie tylko o wymienione
ustawy, ale również o ustawę o cmentarzach. Eksperci doszukali się 14 takich
ustaw. Uczestniczyliśmy w sesji poświęconej tym problemom, którą
zorganizował Senat.
Poseł Stanisław Rogowski (UP): Mówiliśmy, że prezydium Komisji
przedłożyło zestaw dokumentów wyjaśniających sprawy związane z Konkordatem. Gdybyście państwo widzieli potrzebę zapoznania się z innymi
materiałami, to proszę przedłożyć odpowiednie propozycje. Prezydium Komisji
prosi również o zgłaszanie nazwisk kandydatów na ekspertów Komisji. Na następnym
posiedzeniu powinniśmy powołać grupę ekspertów pomagających nam w pracach.
Poseł Piotr Ikonowicz (PPS): Wszystko sprowadza się do ustaw okołobudżetowych,
bowiem w czasie dyskusji nikt nie zaatakował samego Konkordatu. Gdyby wraz z Konkordatem trafił do Sejmu pakiet tych ustaw, to wówczas nie byłoby większych
wątpliwości. Powstanie naszej Komisji wynika z tych wątpliwości, które można
rozwiać jedynie poprzez przedstawienie projektów ustaw. Takie rozwiązanie
problemu byłoby lepsze od dzielenia całej tematyki na poszczególne
odpowiedzi.
Poseł Zbigniew Siemiątkowski (SLD): W jednym z pytań skierowanych
do rządu będzie mowa nie tylko o stanie zaawansowania prac, ale również o przybliżonych terminach, kiedy rząd zdecyduje się wspomniane ustawy skierować
do Sejmu. Istnieje świadomość wprowadzenia tego typu zmian. Pozostaje zapoznać
się z nimi i ustalić, czy są one akceptowane i czy wychodzą naprzeciw uwag
zgłaszanych przez część opinii publicznej oraz podnoszonych w debacie
sejmowej i podczas dzisiejszego posiedzenia Komisji.
Drugim zagadnieniem jest kwestia kształtowania się stosunków między rządem
polskim a Stolicą Apostolską. Czy istnieje wola wymiany listów intencyjnych?
Czy prowadzone są na ten temat rozmowy? Na ile wypowiedź wicepremiera Włodzimierza
Cimoszewicza była sondażowa, a na ile ma ona umocowanie w faktach?
Jeżeli nie ma innych kwestii i spraw, to dziękuję państwu za obecność i zamykam posiedzenie Komisji.
____________________
Biuletyn Biura Informacyjnego Kancelarii Sejmu, Nr 829/II kad., s. 1-11. Tekst
publikowany w: „Konkordat Polski 1993. Wybór materiałów źródłowych z lat
1993-1996". Wybór tekstów: Czesław Janik, Uniwersytet Warszawski, Instytut
Nauk Politycznych, Warszawa 1997.
1 2 3 4
« Prace nad ustawą ratyfikacyjną (Publikacja: 17-11-2003 )
Wszelkie prawa zastrzeżone. Prawa autorskie tego tekstu należą do autora i/lub serwisu Racjonalista.pl.
Żadna część tego tekstu nie może być przedrukowywana, reprodukowana ani wykorzystywana w jakiejkolwiek formie,
bez zgody właściciela praw autorskich. Wszelkie naruszenia praw autorskich podlegają sankcjom przewidzianym w
kodeksie karnym i ustawie o prawie autorskim i prawach pokrewnych.str. 2958 |
|